Положение
о порядке поступления и расходования средств,
полученных от платных услуг и добровольных пожертвований, оказываемых муниципальным казенным учреждением культуры «МДКиД» Панинского муниципального района.
1. Настоящее Положение о порядке поступления и расходования средств, полученных от платных услуг и добровольных пожертвованиях, оказываемых МКУК «МДКиД»(далее – Учреждение), определяет порядок поступления и использования средств, полученных от оказания платных услуг и добровольных пожертвований
2. Предоставление платных услуг производится по видам деятельности, предусмотренным в Уставе Учреждения, и с учетом муниципального задания, установленного на текущий финансовый год. Платные услуги предоставляются без снижения объема и качества основной деятельности Учреждения.
3. Потребителями платных услуг, оказываемых Учреждением, являются все жители Панинского муниципального района, вне зависимости от пола, возраста, национальности, религиозных убеждений, места жительства и места регистрации, включая детское население, а также юридические лица.
4. Основанием для оказания платных услуг Учреждением является желание потребителя, обратившегося за услугой, получить её за плату.
5. Платные услуги Учреждение оказывает на принципах добровольности и доступности при наличии соответствующих условий, с учетом запросов и потребностей населения муниципального района.
6. Учреждение, предоставляющие платные услуги, обязано обеспечить граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией:
- о местонахождении Учреждения (юридический адрес);
- о режиме работы Учреждения;
- о ценах (тарифах) на платные услуги, оказываемые Учреждением;
- о перечне и видах услуг, оказываемых Учреждением платно;
- об условиях предоставления и получения этих услуг.
7. Оказание платных услуг сотрудниками (специалистами) Учреждения осуществляется в течение рабочего дня за счет рационального использования рабочего времени. Сохраняется установленный режим работы Учреждения, при этом не должны сокращаться услуги, предоставляемые Учреждением на бесплатной основе, и ухудшаться их качество.
8. К оказанию платных услуг могут привлекаться как специалисты Учреждения, так и сторонние специалисты (физические и юридические лица) на договорной основе.
9. Предоставление платных услуг и добровольные пожертвования гражданам и юридическим лицам осуществляется в рамках письменных договоров. Устная форма договора в соответствии с п. 2 ст. 159 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена в случаях предоставления услуг немедленно (реализация входных билетов) и разовых заявок на проведение различных мероприятий.
10. Платные услуги тиражирования, копирования, сканирования, фото - и видеосъемки документов, материалов, предметов коллекций, экспонатов и др. предметов, составляющих фонд Учреждений, оказываются только в том случае, если они не приводят к их порче, и не являются предметами, содержащими сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
11. Перечень платных услуг и предельные цены (тарифы) на платные услуги, оказываемые Учреждением, утверждаются нормативным правовым актом администрации Панинского муниципального района ежегодно.
12. Оплата платных услуг и добровольные пожертвования производятся как в безналичной форме (перечислением на счет для учета доходов, полученных от оказания платных услуг и прочих доходов (далее – счет для учета доходов от оказания платных услуг) с указанием лицевого счета Учреждения), так и наличным расчетом непосредственно в кассу Учреждения.
Наличный расчет оформляется с использованием стандартной формы бланка-квитанции, и (или) входного билета, являющегося бланком строгой отчетности.
13. Учреждение при получении наличных средств от потребителей платных услуг с использованием бланков строгой отчетности руководствуется следующими нормативными документами: Письмо Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.03.2005г. № 7-01-16/08 «Об особенностях функционирования билетного хозяйства в сфере культуры и искусства Российской Федерации» (носит рекомендательный характер); Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 17.12.2008г. № 257 «Об утверждении бланков строгой отчетности»; Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 13.04.2000г. № 01-67/16-21 «Методические указания о порядке учета, хранения и уничтожения бланков строгой отчетности организациями и учреждениями системы Министерства культуры Российской Федерации» (носит рекомендательный характер).
14. Билеты на культурно-зрелищные мероприятия могут реализовываться как непосредственно через кассы Учреждения или другие, принадлежащие ему точки распространения, так и через других лиц посредством заключения с ними договоров.
С кассирами билетных касс и с другими должностными лицами, получающими под отчет или на хранение билеты, заключаются соответствующие договоры о полной материальной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
15. Учреждение в полном объеме сдает наличные средства из кассы в банк для зачисления на счет для учета доходов от оказания платных услуг с указанием лицевого счета Учреждения в установленном финансовым органом порядке.
16. Средства, полученные Учреждением от оказания платных услуг, и добровольные пожертвования учитываются в доходах местного бюджета и расходуются согласно бюджетной смете на нужды Учреждения. Порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы утвержден приказом отдела по культуре администрации Панинского муниципального района.
17. Все операции при ведении бюджетного, бухгалтерского и налогового учета по платным услугам и добровольным пожертвованиям Учреждения осуществляет централизованная бухгалтерия отдела по культуре администрации Панинского муниципального района.
18. Налогообложение доходов от реализации платных услуг производится в соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством.
19. Учреждение вправе использовать полученные от оказания платных услуг доходы и добровольные пожертвования на обеспечение своей деятельности на основании разрешения учредителя.
20. Средства, полученные от оказания платных услуг, а также добровольные пожертвования направляются на возмещение расходов Учреждения по оказанию данных услуг, на оплату первоочередных и иных расходов.
При составлении Учреждением бюджетных смет, поступающих от оказания платных услуг, распределение расходов на выплату заработной платы с начислениями производится не более 30 % от общего объема планируемых доходов.
К первоочередным расходам относятся:
- заработная плата с начислениями (за исключением надбавок стимулирующего характера);
- оплата услуг связи;
- оплата коммунальных услуг;
- оплата аренды имущества;
- оплата услуг по содержанию имущества;
- оплата прочих услуг (в части заключенных договоров по охране помещений, программного сопровождения и пр.);
- ремонт оборудования.
К иным расходам относятся:
- выплата надбавок стимулирующего характера в размере не более 10 % от общей суммы полученных средств. Оплата труда сотрудников, оказывающих платные услуги, производятся согласно условиям, определенными соответствующими трудовыми договорами.
- укрепление и развитие материально-технической базы Учреждения (поступление нефинансовых активов: приобретение основных средств и материальных запасов);
- оплата транспортных услуг;
- оплата прочих услуг;
- оплата командировочных расходов.
Иные расходы могут производиться при условии своевременного финансирования первоочередных расходов и отсутствия кредиторской задолженности у Учреждения.
21. Руководство деятельностью по оказанию платных услуг осуществляет директор Учреждения.
Директор Учреждения при осуществлении деятельности по оказанию платных услуг обеспечивает:
- создание условий для осуществления деятельности по оказанию платных услуг;
- подбор специалистов;
- распределение времени предоставления платных услуг;
- разрешение конфликтных ситуаций с лицами, получающими и оплачивающими услугу;
- организацию и соответствие установленному качеству предоставляемых платных услуг;
- финансово-хозяйственную деятельность в сфере оказания платных услуг;
- соблюдение финансовой и трудовой дисциплины;
- соблюдение сохранности собственности, материальных и иных ценностей;
- соблюдение законодательства Российской Федерации по организации платных услуг;
- своевременное и надлежащее предоставление бухгалтерской и налоговой отчетности.
22. Ответственность за полноту и своевременность поступления доходов от платных услуг, расходование средств, неисполнение или ненадлежащее исполнение условий предоставления платных услуг, несоблюдение требований, предъявляемых к оказанию платных услуг, неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения, соблюдение законодательства Российской Федерации при предоставлении платных услуг населению несет директор Учреждения в установленном законом порядке.
23. Должностные лица и специалисты Учреждения, виновные в нарушении требований оказания платных услуг, несут ответственность в установленном законом порядке.
24. Организация платных услуг в Учреждении осуществляется в соответствии с настоящим Положением с учетом действующих законодательных актов Российской Федерации, Воронежской области и муниципальных правовых актов Панинского муниципального района.
25. Контроль за организацией и качеством предоставления платных услуг Учреждением, соблюдением дисциплины цен, порядком взимания денежных средств с потребителей платных услуг, правильностью исполнения утвержденных смет и использования средств, полученных от платных услуг и добровольных пожертвований, осуществляется отделом по культуре администрации Панинского муниципального района (далее – Учредитель).
26. Общий контроль за оказанием Учреждением платных услуг осуществляют в пределах своей компетенции органы местного самоуправления, государственные органы и организации на которые в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации возложена проверка деятельности Учреждения.
27. За неисполнение или ненадлежащее исполнение Учреждением настоящего Положения Учредитель принимает меры по привлечению лиц, виновных в нарушении Положения, к дисциплинарной ответственности.
28. Учредитель вправе приостановить платную деятельность Учреждения по оказанию платных услуг, если эта деятельность осуществляется в ущерб основной деятельности Учреждения